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Se aprueba el Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía 2007-2013
19/09/2008
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Se aprueba el Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía 2007-2013
El Consejo de Gobierno celebrado el 16 de septiembre de 2008, ha aprobado el Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía (PISTA) 2007-2013, que supondrá una inversión de 30.000 millones de euros en infraestructuras y servicios de transporte. Los proyectos que recoge el documento contribuirán a reducir en un 8,3% el consumo de energía del sector y en un 19,1% las emisiones contaminantes que originaría sin las medidas previstas.
El Plan, elaborado con el consenso de las organizaciones empresariales y sindicales en el marco del VI Acuerdo de Concertación Social, está financiado por la Junta de Andalucía y el Gobierno de España, que aportarán 8.134 y 21.907 millones de euros, respectivamente. La mayor parte de la dotación económica se destinará a la mejora de las redes ferroviarias (15.256 millones de euros) y de carreteras y autovías (10.592 millones). El resto se repartirá entre puertos (2.441 millones), aeropuertos (1.204), áreas logísticas (462) y estaciones de autobuses (85 millones).
Con este esfuerzo inversor se pretende cumplir cinco objetivos básicos: contribuir a la lucha contra el cambio climático, fomentar la eficiencia económica y energética del transporte, mejorar la calidad de vida y la competitividad, e impulsar la cohesión territorial de Andalucía y su conexión con los ámbitos estatal y europeo. Para ello, el PISTA establece seis grandes bloques de proyectos: transporte de mercancías y áreas logísticas, red ferroviaria, red viaria, aeropuertos, transporte metropolitano y sistema portuario.
Las propuestas relativas a la red ferroviaria se dirigen a garantizar las conexiones exteriores de altas prestaciones de las capitales andaluzas con el resto de la Península, así como las conexiones transversales dentro del territorio andaluz. En 2013 todas las capitales estarán unidas por estos servicios ferroviarios, de tal modo que el 98% de la población quedará a menos de 55 minutos de una estación conectada con los mismos. En paralelo, se intervendrá en la red convencional para revitalizar el transporte de mercancías y ampliar los servicios regionales y de cercanías.
Respecto a la red viaria, el PISTA incluye nuevas conexiones exteriores de gran capacidad y autovías interiores, así como la modernización de la red convencional para hacer más accesible el territorio andaluz. Los proyectos de nuevas vías y mejora de las existentes se llevarán a cabo en 3.000 kilómetros, mientras que los programas de renovación de firme alcanzarán los 6.000 kilómetros. En este caso, se persigue que el 97% de los habitantes de la comunidad autónoma se encuentre a menos de 25 minutos de una vía de gran capacidad.
La mejora del sistema aeroportuario, integrado por seis aeropuertos que transportaron más de 22 millones de pasajeros en 2007, es otro de los apartados incluidos en el PISTA. El objetivo principal es mejorar su conexión con medios de transporte, de forma que el 85% de la población se encuentre a menos de 55 minutos de un aeropuerto. Entre los proyectos previstos destacan los enlaces con ferrocarril de alta velocidad en Málaga y Sevilla.
Áreas metropolitanas
En el capítulo de movilidad sostenible de áreas metropolitanas, el Plan reforzará y ampliará los Consorcios de Transporte en todas las provincias, además de impulsar nuevas infraestructuras como los metros de Sevilla, Granada y Málaga, el tren-tranvía entre Chiclana y Cádiz, la extensión de la red de cercanías y los sistemas tranviarios metropolitanos y urbanos en las áreas de Sevilla, Huelva, Almería, Jaén, Córdoba y Jerez de la Frontera. Asimismo, se crearán nuevas variantes, circunvalaciones y accesos a cascos urbanos, con un diseño que prestará especial atención a su adaptación al transporte público y al fomento de los modos no motorizados.
Respecto al transporte de mercancías, el plan recoge proyectos para desarrollar la Red de Áreas Logísticas de Andalucía, formada por los nodos portuarios de Bahía de Algeciras, Huelva, Bahía de Cádiz, Málaga, Sevilla, Almería y Motril, y por los nodos interiores de Jaén, Córdoba, Granada y Área Central de Andalucía, mediante la construcción y ampliación de centros de transporte y zonas de actividades logísticas de interés autonómico, cuya superficie total se incrementará en 1.000 hectáreas (500 en fase de comercialización para 2013).
Por último, el PISTA prevé alcanzar en el año 2015 los 25.000 puntos de atraque en los puertos deportivos andaluces, a través de obras de ampliación y renovación de los ya existentes y de la creación de nuevas infraestructuras de acuerdo con la ordenación territorial.
Todas las medidas incluidas en el plan aprobado hoy se combinan con objetivos transversales de sostenibilidad y respeto al medio ambiente. Actualmente, el sector del transporte consume el 38% del total de la energía de la comunidad autónoma y genera el 25% de las emisiones contaminantes. El PISTA recoge el objetivo básico de reducir, durante su vigencia, el consumo de energía en un 8,3% y en un 19,1% las emisiones, todo ello en relación a la evolución previsible en el supuesto de que no se pusieran en marcha las medidas diseñadas.
Plan anterior
El Plan PISTA toma el relevo del Plan Director de Infraestructuras de Andalucía (PDIA), vigente entre 1997 y 2007, y a través del cual se invirtieron 16.322 millones de euros, con un grado de ejecución del 127%. Durante ese periodo se pusieron en servicio 715 kilómetros de autovías (360 kilómetros correspondientes al Gobierno de España y 355 a la Junta de Andalucía). Entre los proyectos autonómicos, destacan la A-381 (Jerez-Los Barrios) y la finalización de la A-92 Sur (Granada-Almería).
El PDIA también supuso la dotación de 1.418 kilómetros más de carreteras con ancho superior a 7 metros y la intervención en 9.900 kilómetros de la red convencional con proyectos de nuevas vías, variantes, obras de mejora y refuerzos del firme. Gracias a estas iniciativas, el 90% de la población andaluza reside actualmente a menos de 25 minutos de una autopista o autovía. Además, la distancia entre las 10 principales ciudades andaluzas disminuyó una media de 40 minutos.
En cuanto al ferrocarril, entraron en servicios 166 kilómetros de Alta Velocidad, hasta alcanzar una red de 360, lo que convirtió a Andalucía en la comunidad autónoma española con mayor número de kilómetros de infraestructuras ferroviarias de este tipo. Los tiempos medios de viaje se redujeron un 17%.
Anexo
Proyectos destacados del Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andalucía (PISTA 2007-2013):
- Red ferroviaria
- Servicios de Alta Velocidad Interior de Andalucía en todas las capitales andaluzas.
- Extensión de los servicios de Cercanías.
- Estudio de nuevos corredores: Almería-Cádiz, enlace fijo del Estrecho de Gibraltar España-Marruecos y nuevos corredores en la zona oriental.
- Red viaria
- Autovía del Olivar (Estepa-Úbeda).
- Autovía del Almanzora (Almería).
- Jaén-Córdoba por El Carpio.
- Arcos-Algodonales (Cádiz).
- Iznalloz-Darro (Granada).
- Zalamea-Ruta de la Plata (Huelva).
- Granada-Córdoba-Badajoz.
- Linares-Albacete.
- Huelva-Badajoz.
- Jerez-Dos Hermanas.
- Nuevo acceso Despeñaperros.
- Transporte metropolitano
- Metros de Sevilla, Málaga y Granada.
- Tren-tranvía de la Bahía de Cádiz.
- Sistemas tranviarios en Sevilla, Huelva, Almería, Jaén, Jerez y Córdoba.
- Tercer acceso a Cádiz.
- Circunvalación Bahía de Algeciras.
- Variante Sur de Jerez.
- Segunda Ronda Oeste de Granada.
- Acceso Norte a Almería.
- SE-40 de Sevilla.
- Variante Oeste de Córdoba.
- Variante Sur de Jaén.
- Conexión Sur Metropolitana Huelva.
- Hiperronda de Málaga.
- Transporte de mercancías y logística
- Córdoba: Parque Logístico.
- Jaén: Puerto Seco de Linares, Centros de Transportes de Mercancías (CTM) de Bailén y Andújar y proyectos en Jaén capital.
- Granada: nuevo CTM.
- Área Central de Andalucía: nueva área logística en el entorno de Antequera.
- Bahía de Algeciras: Zona de Actividades Logísticas (ZAL).
- Bahía de Cádiz: Área Logística ALETAS.
- Sevilla: Ampliación del CTM.
- Málaga: ampliación del CTM y nueva área logística.
- Almería: nueva ZAL.
- Huelva: nueva ZAL.
- Motril: nuevo CTM.
- Puertos
- Servicios de Alta Velocidad Interior de Andalucía en todas las capitales andaluzas.
- Aeropuertos
- Conexiones con alta velocidad ferroviaria en los aeropuertos de Málaga y Sevilla.
- Estudio de ubicación de nuevos aeropuertos en Huelva, Antequera y Campo de Gibraltar.